Законодательство

Постановление Правительства № 659 от 30.05.2026: новые правила платных медуслуг с 1 сентября

С 1 сентября 2026 года Правила из ПП 736 утратили силу. Разбираем по пунктам, что изменилось для частной клиники: сведения на сайте, новые обязательные пункты договора, дистанционное заключение договора. Официальный текст — в PDF.

Обновлено 31 августа 2026 ~12 мин чтения Проверено по первоисточнику

Коротко

  • Постановление Правительства РФ от 30 мая 2026 г. № 659 утвердило новые Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг.
  • Правила действуют с 1 сентября 2026 года по 1 сентября 2031 года.
  • Правила из постановления № 736 от 11.05.2023 признаны утратившими силу. Все ссылки на ПП 736 на сайте, в договорах и в правилах платных услуг устарели.
  • Касается всех медицинских организаций и ИП, оказывающих платные услуги, — государственных и частных, включая стоматологии.
  • Главное для клиники: обновлённый перечень сведений на сайте и стендах, новый закрытый перечень пунктов договора, отдельный раздел о заключении договора через сайт.
БЕСПЛАТНАЯ ПРОВЕРКА САЙТА

Проверьте свой сайт на соответствие ПП 659

Введите адрес сайта своей клиники и нажмите «Проверить сайт» — за минуту покажем, что из новых правил уже выполнено, а что нет: с суммами штрафов и ссылками на пункты постановления.

Так выглядит результат:
Нет прейскуранта в рублях — штраф до 20 000 ₽
Нет сведений о лицензии текстом — штраф до 20 000 ₽
Политика обработки персональных данных есть
…и так по каждому из 39 пунктов — с нормой закона и суммой штрафа
39 требований закона Без регистрации Проверка за 1 минуту

Что произошло

Правительство утвердило новую редакцию Правил предоставления платных медицинских услуг. Документ принят в соответствии со статьёй 84 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статьёй 39.1 Закона «О защите прав потребителей».

Постановлением № 659 утверждены сразу два документа: сами новые Правила и изменения в постановление № 736 от 11 мая 2023 года. Этими изменениями прежние Правила признаны утратившими силу. То есть с 1 сентября 2026 года действует только новый документ, а привычная ссылка «ПП РФ № 736» в договорах, на страницах сайта и в правилах платных услуг стала недействительной.

Срок действия новых Правил ограничен: до 1 сентября 2031 года. Это стандартная практика «регуляторной гильотины» — через пять лет документ снова пересмотрят.

Кого это касается

Правила распространяются на исполнителей платных медицинских услуг — медицинские организации любой организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей. Частная стоматология попадает под них полностью, независимо от того, участвует ли клиника в программе госгарантий.

Важная деталь пункта 3: пациент, получающий платные услуги, остаётся пациентом по смыслу ФЗ-323 со всеми правами. Платность услуги не сужает объём прав человека.

Что должно быть на сайте клиники

Пункт 18 Правил прямо говорит: сведения из пунктов 12–16 доводятся до потребителя посредством размещения на сайте клиники и на информационных стендах. Стенды должны быть доступны в течение всего рабочего времени, сайт — постоянно.

Сводим требования пунктов 13–17 в перечень. Проверьте каждый пункт у себя.

Что размещаемНормаНа что обратить внимание
ОГРН (ОГРНИП) организации или ИПп. 13 «а», п. 14 «а»Часто на сайтах указан только ИНН
Адрес в пределах места нахождения, адрес обособленного подразделенияп. 13 «б»Для ИП — адрес места жительства и адрес осуществления медицинской деятельности
ИННп. 13 «в», п. 14 «г»
Адрес собственного сайтап. 13 «г», п. 14 «д»Указывается в составе сведений об исполнителе
Сведения о лицензии текстом: регистрационный номер, дата предоставления, лицензирующий органп. 16Скан или QR-ссылка на реестр не заменяют текстовые сведения — нужны все три реквизита
Уведомление о временном приостановлении деятельностип. 16, абз. 2Новая обязанность: при ремонте или санитарных мероприятиях публикуем дату и срок приостановки
Перечень платных услуг с ценами в рубляхп. 17 «а»С учётом номенклатуры медицинских услуг
Сроки ожидания помощи по программе госгарантийп. 17 «б»Только если клиника участвует в территориальной программе
Ссылки на портал правовой информации и рубрикатор клинических рекомендаций Минздравап. 17 «в»Требуются и на сайте, и на информационных стендах
Сведения о врачах: образование и квалификацияп. 17 «г»Не просто ФИО и специальность
График работы врачей, участвующих в оказании платных услугп. 17 «д»Отдельно от графика работы клиники
Образцы договоровп. 17 «е»Файл или страница с актуальной редакцией
Перечень категорий льготников и перечень льготп. 17 «ж»В частной клинике льготы устанавливает руководитель. Если их нет — так и пишем, иначе это выглядит как непубликация сведений
Порядок и способы направления обращений (жалоб) + почтовый адрес или e-mailп. 21Обычных контактов недостаточно: нужен именно канал для жалоб

И это только один документ. Параллельно действуют приказ Минздрава № 118н о составе сведений на сайте, ФЗ-152 о персональных данных, ФЗ-38 о рекламе медуслуг и приказ 210н о доступности для маломобильных пациентов. Требования пересекаются, но не дублируют друг друга, а проверяют их разные ведомства — Росздравнадзор, Роспотребнадзор, Роскомнадзор и ФАС.

Новые требования к договору

Пункт 23 задаёт перечень сведений, которые договор обязан содержать. Пробегитесь по своему шаблону — вот пункты, на которых чаще всего спотыкаются частные клиники.

  • Сведения о лицензии в самом договоре: регистрационный номер, дата предоставления, лицензирующий орган и перечень выполняемых работ (услуг), указанных в едином реестре лицензий Росздравнадзора, — в рамках услуг по этому договору. Одной строки «лицензия № … » недостаточно.
  • Порядок и условия выдачи медицинских документов после исполнения договора — копий, выписок, сведений о диагнозе, методах лечения, применённых препаратах и изделиях, без взимания дополнительной платы (п. 23 «м»).
  • Уведомление о последствиях несоблюдения назначений: несоблюдение рекомендаций врача, включая режим лечения, может снизить качество услуги, сделать невозможным её завершение в срок или сказаться на здоровье (п. 23 «н»).
  • Уведомление об обязанности соблюдать режим лечения по части 3 статьи 27 ФЗ-323 и правила поведения пациента в клинике (п. 20).
  • Сведения о лице, подписывающем договор от имени исполнителя: ФИО, должность и данные документа о полномочиях (п. 23 «з»).
  • Ответственность сторон, порядок изменения и расторжения договора (п. 23 «к», «л»).

Договор заключается в письменной форме, число экземпляров равно числу сторон — кроме случая дистанционного заключения. Хранение — по законодательству об архивном деле.

Договор через сайт: новый раздел Правил

Пункты 40–48 — это раздел, которого стоит коснуться отдельно, потому что он напрямую про сайт клиники. Договор может быть заключён через интернет, если у клиники есть сайт или мобильное приложение и пациент ознакомился с описанием услуг.

Если вы даёте такую возможность, до заключения договора нужно предоставить сведения из пункта 41: наименование или ФИО ИП, ОГРН, номера телефонов и режим работы, ИНН, информацию об услугах по статье 10 закона о защите прав потребителей, порядок и способы оплаты, сведения о лицензии, адрес и e-mail для обращений и требований.

Ключевое: пункт 42 требует размещать эти сведения или ссылку на них на главной странице сайта. Не в подвале договора, не на отдельной странице без входа с главной.

Договор считается заключённым со дня акцепта, в том числе через частичную или полную оплату. После этого условия договора не могут меняться клиникой в одностороннем порядке. Пациенту направляется подтверждение с номером договора или иным идентификатором, а по требованию — экземпляр договора, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью.

Что это значит для частной стоматологии

Практический разбор — что придётся сделать в клинике до ближайшей проверки.

  1. Переписать ссылки на НПА. Везде, где на сайте, в правилах платных услуг и в договоре упоминается ПП 736, поставить ПП 659 от 30.05.2026. Это самое частое и самое заметное несоответствие прямо сейчас — проверяющему достаточно открыть страницу.
  2. Обновить шаблон договора по пункту 23, в первую очередь добавив перечень работ и услуг из реестра лицензий и порядок бесплатной выдачи медицинских документов.
  3. Собрать блок сведений об исполнителе на главной странице — либо сами сведения, либо ссылку на них. Для стоматологии это несложно: отдельная страница «Сведения об организации» и ссылка в подвале, который есть на каждой странице.
  4. Довести карточки врачей до состава «образование + квалификация + график работы по платным услугам». Одних фотографий и специальности недостаточно.
  5. Проверить прайс: цены в рублях, услуги не выходят за перечень работ по лицензии. Расхождение прайса и лицензии — это уже не информационное нарушение, а часть 4 статьи 14.1 КоАП.
  6. Завести раздел для обращений и жалоб с указанием формы, способа направления и адреса или e-mail.
  7. Про льготы написать прямо. Даже если их нет — фраза «льготы не установлены» закрывает пункт 17 «ж». Молчание не закрывает.

Заметьте: ПП 659 не отменяет и не заменяет остальные требования. Это параллельные слои, и закрывать надо все: приказ 118н — состав сведений на сайте, ФЗ-152 — персональные данные и формы, ФЗ-38 — реклама и предупреждение о противопоказаниях, приказ 210н — доступность для маломобильных пациентов. Как всё это проверяют — в разборе про проверки сайта клиники.

БЕСПЛАТНАЯ ПРОВЕРКА САЙТА

Проверьте, что из этого уже сделано

Проверка за минуту покажет по каждому пункту, соответствует ли ваш сайт ПП 659, приказу 118н, ФЗ-152 и требованиям к рекламе. Без регистрации.

39 требований закона Без регистрации Проверка за 1 минуту

Кто проверяет и чем грозит

Соблюдение правил информирования пациента контролируют Росздравнадзор и Роспотребнадзор — планово и по жалобам. Жалоба пациента или сообщение конкурента становятся основанием для внеплановой проверки, а сайт проверяется первым: его видно, не выходя из кабинета.

НарушениеНорма КоАПШтраф
Нет обязательной информации об исполнителе и услугахст. 14.8 КоАП РФ5 000 – 20 000 ₽
Неинформирование о медицинской помощи (нет обязательных сведений)ст. 6.30 КоАП РФ10 000 – 20 000 ₽
Включение в договор условий, ущемляющих права потребителяч. 2 ст. 14.8 КоАП РФдо 20 000 ₽ на юрлицо
Услуга в прайсе вне перечня работ по лицензиич. 4 ст. 14.1 КоАП РФ100 000 – 200 000 ₽ либо приостановление до 90 суток
Обработка персональных данных без согласия или с нарушением его составач. 1.1 ст. 13.11 КоАП РФ300 000 – 500 000 ₽, повторно до 15 млн ₽
Нет политики обработки персональных данных на сайтеч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ30 000 – 60 000 ₽
Утечка персональных данных пациентовст. 13.11 КоАП РФоборотный штраф 1–3% выручки
Грубые или повторные нарушенияст. 3.12 КоАП РФприостановление деятельности до 90 суток

Суммы указаны для юридических лиц. С 28 декабря 2025 года дела по статье 13.11 КоАП рассматривают мировые судьи (ФЗ-508). Роскомнадзор проверяет сайты автоматизированными сканерами — формы без согласия, скрипты и встроенные блоки с иностранных доменов выявляются без участия человека.

Чек-лист: проверьте у себя

  • На сайте нет ни одной ссылки на утратившее силу ПП 736
  • Указаны ОГРН (ОГРНИП) и ИНН
  • Указан адрес в пределах места нахождения и адреса подразделений
  • Сведения о лицензии текстом: номер, дата, лицензирующий орган
  • Опубликован перечень работ и услуг по лицензии, прайс из него не выходит
  • Прайс с ценами в рублях актуален
  • Врачи: образование, квалификация, график работы по платным услугам
  • Опубликованы образцы договоров
  • Есть ссылки на портал правовой информации и рубрикатор клинических рекомендаций
  • Есть сведения о льготах либо прямая фраза, что они не установлены
  • Есть порядок направления обращений и жалоб с адресом или e-mail
  • Сведения об исполнителе доступны с главной страницы или по ссылке с неё

Двенадцать пунктов — это только слой ПП 659. Полная проверка сайта стоматологии включает ещё требования приказа 118н и ФЗ-152.

БЕСПЛАТНАЯ ПРОВЕРКА САЙТА

Проверьте свой сайт по всем 39 требованиям

ПП 659, приказ 118н и ФЗ-152 сразу, за одну минуту. Покажем каждое нарушение, статью КоАП и сумму штрафа. Бесплатно и без регистрации.

39 требований закона Без регистрации Проверка за 1 минуту

Официальный текст постановления

Первоисточник Постановление Правительства РФ от 30.05.2026 № 659 Официальная публикация · 1,5 МБ · 10 страниц · текст доступен для поиска Скачать PDF Открыть на pravo.gov.ru

Частые вопросы

С какой даты действует постановление № 659?
Постановление Правительства РФ от 30 мая 2026 г. № 659 вступило в силу 1 сентября 2026 года. Утверждённые им Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг действуют до 1 сентября 2031 года.
Что стало с постановлением № 736?
Правила предоставления платных медицинских услуг, утверждённые постановлением Правительства РФ от 11 мая 2023 г. № 736, признаны утратившими силу — это второй документ, утверждённый постановлением № 659. Ссылки на ПП 736 на сайте клиники и в договорах нужно заменить на ПП 659.
Нужно ли переделывать договор с пациентом?
Да. Пункт 23 новых Правил задаёт закрытый перечень сведений, которые должен содержать договор. По сравнению с прежней редакцией добавились, в частности, сведения о лицензии с перечнем работ и услуг из единого реестра лицензий Росздравнадзора, а также порядок и условия выдачи пациенту медицинских документов после исполнения договора без дополнительной платы.
Что обязательно разместить на сайте клиники по ПП 659?
Информация из пунктов 12–16 Правил размещается на сайте и на информационных стендах. Это сведения об исполнителе (ОГРН, ИНН, адрес, адрес сайта), сведения о лицензии текстом (регистрационный номер, дата предоставления, лицензирующий орган), прейскурант в рублях, сведения о врачах и их квалификации, график их работы, образцы договоров, перечень льгот, ссылки на портал правовой информации и рубрикатор клинических рекомендаций Минздрава, порядок направления обращений и жалоб.
Что нового для клиник, которые принимают заявки через сайт?
Появился отдельный раздел о дистанционном способе заключения договора (пункты 40–48). Если клиника даёт возможность заключить договор через сайт или мобильное приложение, до заключения договора нужно предоставить набор сведений об исполнителе из пункта 41, а сами эти сведения или ссылку на них — разместить на главной странице сайта.
Кого проверяют и какие штрафы?
Соблюдение правил информирования потребителя контролируют Росздравнадзор и Роспотребнадзор, в том числе по жалобам пациентов. Отсутствие обязательной информации об исполнителе и услугах — от 5 000 до 20 000 рублей по статье 14.8 КоАП РФ, неинформирование о медицинской помощи — от 10 000 до 20 000 рублей по статье 6.30 КоАП РФ. Услуга в прайсе вне перечня работ по лицензии — от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток. Обработка персональных данных без согласия — от 300 000 до 500 000 рублей, при повторном нарушении до 15 млн рублей.

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Проверяйте актуальную редакцию документа по первоисточнику.

Проверка не приходит письмом — приходит штраф

Сайты клиник проверяют дистанционно: сканеру не нужен визит и согласование даты

Нарушение фиксируется, и клиника узнаёт о нём уже из постановления. Оспаривать после — дольше и дороже, чем закрыть заранее, особенно когда речь о суммах в 200–500 тысяч рублей или приостановлении деятельности до 90 суток.

  • Проверим сайт по 39 требованиям за минуту — бесплатно и без регистрации
  • Найдём нарушения — доработаем ваш сайт, делать новый не нужно
  • Своего сайта нет — сделаем и запустим за день
  • Вышел новый закон — обновим разделы сами

Проверка бесплатная и без регистрации, результат — на экране через минуту. Нужен совет по вашей ситуации — оставьте заявку, перезвоним.

Читайте также