С 1 сентября 2026 года Правила из ПП 736 утратили силу. Разбираем по пунктам, что изменилось для частной клиники: сведения на сайте, новые обязательные пункты договора, дистанционное заключение договора. Официальный текст — в PDF.
Работаем только со стоматологическими клиниками. Приведём сайт и документы в соответствие с ПП 659, приказом 118н и ФЗ-152 — и дальше следим за изменениями законов сами. Как свой специалист в штате, только без зарплаты и отпусков.
Есть вопросы — позвоните: +7 495 240-85-65
* Пакет документов входит в обслуживание при оплате за год. Отдельно — 4 999 ₽.
Правительство утвердило новую редакцию Правил предоставления платных медицинских услуг. Документ принят в соответствии со статьёй 84 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статьёй 39.1 Закона «О защите прав потребителей».
Постановлением № 659 утверждены сразу два документа: сами новые Правила и изменения в постановление № 736 от 11 мая 2023 года. Этими изменениями прежние Правила признаны утратившими силу. То есть с 1 сентября 2026 года действует только новый документ, а привычная ссылка «ПП РФ № 736» в договорах, на страницах сайта и в правилах платных услуг стала недействительной.
Срок действия новых Правил ограничен: до 1 сентября 2031 года. Это стандартная практика «регуляторной гильотины» — через пять лет документ снова пересмотрят.
Основа правил сохранилась: письменный договор, информированное добровольное согласие, обязанность информировать пациента. Изменения точечные, но часть из них прямо касается сайта и договора стоматологии. Сравнение сделано по текстам обоих постановлений.
| Что | ПП 736 (до 1 сентября 2026) | ПП 659 (с 1 сентября 2026) |
|---|---|---|
| Срок действия | 1 сентября 2023 — 1 сентября 2026 | 1 сентября 2026 — 1 сентября 2031 |
| Отказ пациента | Отказ от заключения договора не уменьшает объём бесплатной помощи (п. 7) | То же — и при отказе от предлагаемых платных услуг (п. 7) |
| Номенклатура услуг | Услуги и прайс должны соответствовать номенклатуре медицинских услуг (п. 11, 17 «а») | Услуги оказываются и перечисляются в прайсе «с учётом» номенклатуры (п. 11, 17 «а») |
| Отдельные консультации и вмешательства | Могли оказываться в виде отдельных консультаций или вмешательств (п. 11) | Оказываются по просьбе потребителя, в том числе сверх стандарта медицинской помощи (п. 11) |
| Методы лечения, риски, последствия вмешательств | Входили в обязательную информацию об исполнителе (п. 13 «в», 14 «д») | Убраны из этого перечня, сообщаются пациенту по его требованию (п. 37 «а») |
| Сведения о лицензии | Номер, срок действия, орган, выдавший лицензию | Регистрационный номер, дата предоставления, лицензирующий орган; в договоре — ещё перечень работ из единого реестра лицензий (п. 23) |
| Уведомление о несоблюдении рекомендаций врача | Отдельный письменный документ до заключения договора (п. 24) | Условие внутри договора (п. 23 «н») |
| Смета | Составляется по требованию и становится частью договора (п. 26) | То же, но смета может быть твёрдой или приблизительной (п. 25) |
| Дополнительные платные услуги | Без допсоглашения или нового договора оказывать нельзя (п. 27) | Осталась обязанность предупредить пациента (п. 26), прямой запрет из текста убран |
| Договор дистанционно | Через сайт; акцепт подписывается электронной подписью пациента и УКЭП клиники (п. 47) | Через сайт, мобильное приложение или многофункциональный сервис обмена информацией (п. 40); подписывать акцепт электронной подписью не требуется |
| Документы для налогового вычета | По обращению пациента; рецепт со штампом «Для налоговых органов…» (п. 33) | По заявлению и с согласия пациента; рецепт без штампа или выписка из медицинской документации (п. 32) |
Дополнительные платные работы без согласия пациента по-прежнему запрещает пункт 3 статьи 16 закона о защите прав потребителей, поэтому письменное согласие на каждую дополнительную услугу остаётся безопасной практикой. Главное, что нужно сделать сразу, — заменить ссылки на ПП 736 на сайте, в договоре и положении о платных услугах.
Правила распространяются на исполнителей платных медицинских услуг — медицинские организации любой организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей. Частная стоматология попадает под них полностью, независимо от того, участвует ли клиника в программе госгарантий.
Важная деталь пункта 3: пациент, получающий платные услуги, остаётся пациентом по смыслу ФЗ-323 со всеми правами. Платность услуги не сужает объём прав человека.
Пункт 18 Правил прямо говорит: сведения из пунктов 12–16 доводятся до потребителя посредством размещения на сайте клиники и на информационных стендах. Стенды должны быть доступны в течение всего рабочего времени, сайт — постоянно.
Сводим требования пунктов 13–17 в перечень. Проверьте каждый пункт у себя.
| Что размещаем | Норма | На что обратить внимание |
|---|---|---|
| ОГРН (ОГРНИП) организации или ИП | п. 13 «а», п. 14 «а» | Часто на сайтах указан только ИНН |
| Адрес в пределах места нахождения, адрес обособленного подразделения | п. 13 «б» | Для ИП — адрес места жительства и адрес осуществления медицинской деятельности |
| ИНН | п. 13 «в», п. 14 «г» | — |
| Адрес собственного сайта | п. 13 «г», п. 14 «д» | Указывается в составе сведений об исполнителе |
| Сведения о лицензии текстом: регистрационный номер, дата предоставления, лицензирующий орган | п. 16 | Скан или QR-ссылка на реестр не заменяют текстовые сведения — нужны все три реквизита |
| Уведомление о временном приостановлении деятельности | п. 16, абз. 2 | Новая обязанность: при ремонте или санитарных мероприятиях публикуем дату и срок приостановки |
| Перечень платных услуг с ценами в рублях | п. 17 «а» | С учётом номенклатуры медицинских услуг |
| Сроки ожидания помощи по программе госгарантий | п. 17 «б» | Только если клиника участвует в территориальной программе |
| Ссылки на портал правовой информации и рубрикатор клинических рекомендаций Минздрава | п. 17 «в» | Требуются и на сайте, и на информационных стендах |
| Сведения о врачах: образование и квалификация | п. 17 «г» | Не просто ФИО и специальность |
| График работы врачей, участвующих в оказании платных услуг | п. 17 «д» | Отдельно от графика работы клиники |
| Образцы договоров | п. 17 «е» | Файл или страница с актуальной редакцией |
| Перечень категорий льготников и перечень льгот | п. 17 «ж» | В частной клинике льготы устанавливает руководитель (как оформить положение о льготах). Если их нет — так и пишем, иначе это выглядит как непубликация сведений |
| Порядок и способы направления обращений (жалоб) + почтовый адрес или e-mail | п. 21 | Обычных контактов недостаточно: нужен именно канал для жалоб |
И это только один документ. Параллельно действуют приказ Минздрава № 118н о составе сведений на сайте, ФЗ-152 о персональных данных, ФЗ-38 о рекламе медуслуг и приказ 210н о доступности для маломобильных пациентов. Требования пересекаются, но не дублируют друг друга, а проверяют их разные ведомства — Росздравнадзор, Роспотребнадзор, Роскомнадзор и ФАС.
Пункт 23 задаёт перечень сведений, которые договор обязан содержать. Пробегитесь по своему шаблону — вот пункты, на которых чаще всего спотыкаются частные клиники.
Договор заключается в письменной форме, число экземпляров равно числу сторон — кроме случая дистанционного заключения. Хранение — по законодательству об архивном деле. Полный перечень пункта 23 и три пункта, которых нет в старых шаблонах, — в разборе договора на оказание платных медицинских услуг.
Составлен по пункту 23 Правил: сведения о лицензии с перечнем работ, выдача медицинских документов без доплаты, уведомления о последствиях несоблюдения назначений. В пакете ещё 11 документов, которые проверяют вместе с договором: положение о платных услугах и прейскурант, ИДС по 9 видам вмешательств, согласия на персональные данные, правила для пациентов, уголок потребителя. Файлы Word — подставляете реквизиты клиники и работаете.
Бесплатно входит в обслуживание СтомСистемы при оплате за год.
Пункты 40–48 разрешают заключать договор дистанционно — через сайт, мобильное приложение или многофункциональный сервис обмена информацией. Для сайта главное требование пункта 42: сведения об исполнителе из пункта 41 или ссылка на них размещаются на главной странице, а не только в тексте договора.
Какие именно сведения нужны, когда договор считается заключённым и что отправить пациенту после оплаты — в разделе о договоре через сайт, приложение или мессенджер.
Практический разбор — что придётся сделать в клинике до ближайшей проверки.
Заметьте: ПП 659 не отменяет и не заменяет остальные требования. Это параллельные слои, и закрывать надо все: приказ 118н — состав сведений на сайте, ФЗ-152 — персональные данные и формы, ФЗ-38 — реклама и предупреждение о противопоказаниях, приказ 210н — доступность для маломобильных пациентов. Как всё это проверяют — в разборе про проверки сайта клиники.
Проверка за минуту покажет по каждому пункту, соответствует ли ваш сайт ПП 659, приказу 118н, ФЗ-152 и требованиям к рекламе. Без регистрации.
Соблюдение правил информирования пациента контролируют Росздравнадзор и Роспотребнадзор — планово и по жалобам. Жалоба пациента или сообщение конкурента становятся основанием для внеплановой проверки, а сайт проверяется первым: его видно, не выходя из кабинета.
| Нарушение | Норма КоАП | Штраф |
|---|---|---|
| Нет обязательной информации об исполнителе и услугах | ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ | 5 000 – 10 000 ₽ |
| Не сообщили о возможности бесплатной помощи по программе госгарантий | ч. 1 ст. 6.30 КоАП РФ | 10 000 – 20 000 ₽ |
| Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя | ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ | 10 000 – 20 000 ₽ |
| Услуга в прайсе вне перечня работ по лицензии | ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ; при вреде пациенту — ч. 4 | 40 000 – 50 000 ₽; при вреде — 100 000 – 200 000 ₽ либо приостановление до 90 суток |
| Обработка персональных данных без обязательного согласия или с нарушением его состава | ч. 2 и 2.1 ст. 13.11 КоАП РФ | 300 000 – 700 000 ₽, повторно 1 – 1,5 млн ₽ |
| Нет политики обработки персональных данных на сайте | ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ | 30 000 – 60 000 ₽ |
| Утечка персональных данных пациентов | ст. 13.11 КоАП РФ | оборотный штраф 1–3% выручки |
| Грубые или повторные нарушения | ст. 3.12 КоАП РФ | приостановление деятельности до 90 суток |
Суммы указаны для юридических лиц. С 28 декабря 2025 года дела по статье 13.11 КоАП рассматривают мировые судьи (ФЗ-508). Роскомнадзор проверяет сайты автоматизированными сканерами — формы без согласия, скрипты и встроенные блоки с иностранных доменов выявляются без участия человека.
Двенадцать пунктов — это только слой ПП 659. Полная проверка сайта стоматологии включает ещё требования приказа 118н и ФЗ-152.
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Проверяйте актуальную редакцию документа по первоисточнику.
Сайты клиник проверяют дистанционно: сканеру не нужен визит и согласование даты
Нарушение фиксируется, и клиника узнаёт о нём уже из постановления. Оспаривать после — дольше и дороже, чем закрыть заранее, особенно когда речь о штрафах до 700 000 ₽ по персональным данным или приостановлении деятельности до 90 суток. И хватит переплачивать: студия берёт за сайт как за стройку, а потом за каждую правку — в СтомСистеме всё это входит в обслуживание за 1 490 ₽ в месяц.
Проверка бесплатная и без регистрации, результат — на экране через минуту. Сайта ещё нет — посмотрите готовый. Нужен совет по вашей ситуации — оставьте заявку, перезвоним.